违规经商的认定通常基于以下几个关键要素：
主体身份
特定身份人员，如国家公职人员、国有企业员工等，其所在单位或相关法律法规对其从事商业经营活动有限制性规定。
经营活动的性质和范围
是否与本职工作存在利益冲突。
是否利用职权或职务影响谋取不正当利益。
资金来源
若资金来源不合法或与职务相关，可能构成违规。
经营时间
是否在工作时间从事经营活动影响正常工作。
内部规章制度和国家法律法规
是否违反所在单位的内部规章制度以及国家相关法律法规的明确禁止性规定。
法律框架
考察公务员是否违规涉商，关键在于实际获利、法定职责的履行以及利益的不当共享。
党纪政务处分
根据《党纪处分条例》和《公职人员政务处分法》，违规从事营利活动行为应受到相应的党纪政务处分。
刑事违法性与行政违法性
非法经营者必须违反有关的工商法规，无行政违法性就不存在刑事违法性。
主观故意与营利目的
行为人必须出于故意，且以营利为目的。
犯罪情节
情节严重的非法经营行为才构成犯罪。
综合以上要素，并结合具体情况进行详细的调查和分析，可以认定是否违规经商。需要注意的是，认定违规经商是一个综合考量的过程，需要依据具体的法律法规和政策进行判断